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近年来,随着人民生活水平的不断提高,我国城市化发展迅速,新社区如雨后春笋般涌现。许多社区已经呈现出一定的规模,但消防基础设施建设和消防自我管理水平尚未及时发展。为此,大力加强社区消防组织.消防设施,建立新的社区消防安全管理体系,是消防宣传功能的必然要求。
一.社区消防管理面临的现状和问题。
1.未经消防审核验收投入使用,埋下隐患。近年来,城市建设速度明显提高,旧城改造力度不断加大。大部分项目都通过了消防设计审核验收程序,但社区未经消防审核擅自施工.改变使用功能.未经消防验收改变消防设施的现象仍然十分突出,给社区留下了新的隐患。
有些社区没有消防用水,或者虽然有消防设施,但长期没有管理,有的建设和使用管理单位缺乏必要的交接,导致消防设施无用。占用消防通道.占用防火间距,使用可燃.易燃材料装饰现象也比较普遍。
2.建筑结构存在先天隐患。城市未改造部分的老城区建筑仍以砖木结构为主,建筑已基本超期使用。大部分居民几代同堂,家庭成员多,住房拥挤,走廊杂物多,火电极不规范,超负荷用电.线路老化现象严重,部分家庭液化气罐.煤球炉、木材等废可燃物堆放混乱。这种隐患仅靠消防或政府其他单个部门的监督是无法根本整改的。
3.消防管理和基础设施相对薄弱。由于部分城市居民区建设较早,没有规划许可证,施工过程中没有考虑消防安全需要,消防间距不足,消防水源不足,消防车道狭窄,部分棚户区入口甚至设有固定障碍物,消防车辆无法通行。没有固定的消防设施,建筑灭火器很少配备。
此外,部分居民小区物业管理不到位,消防设施严重缺陷,私拉电线、电动车非法充电等问题突出,极大地危害了居民的生命财产安全。
二.做好社区消防安全工作的建议和对策
1.完善社区消防责任机构。积极向政府领导汇报,不断落实社区责任制。建立以社区居委会主任为组长的社区消防领导机构,领导督促社区居委会开展社区消防工作。同时,根据社区消防建设的内容和要求,具体负责社区消防工作的规划和组织,积极组建社区消防安全小组.制定健全社区消防工作制度,制定消防安全公约.开展消防宣传教育。组织消防安全检查.加强消防设施建设和保护.建立消防档案等消防工作,确保社区消防工作的落实。
2.巩固社区消防基础设施建设。积极要求政府组织财政.住建.规划.安监.水务.电力等部门对消防基础薄弱的社区进行局部改造,拓宽消防车通道.增加市政消火栓管网.安装室内外消防设施,提高这些区域的整体防火能力。
同时,科学设置社区消防工作室,配备相应的办公用具、灭火器等消防设备,建立消防业务档案。并在室内悬挂统一规格的社区消防建设示意图.社区消防组织网络建设图和社区消防管理制度,确定工作人员接受群众消防报告,开展消防咨询服务。
3.加强社区消防安全检查。严格制定消防用电安全.隐患整改.易燃易爆危险品使用制度和灭火制度.应急疏散计划等,联合派出所消防警察开展社区火灾隐患调查整改行动,社区安全出口是否畅通,疏散楼梯是否堵塞,应急照明是否符合规定,室内消火栓系统是否完整,灭火设备是否齐全.重点检查完好有效情况。
对发现的火灾隐患可以当场整改的,要求负责人当场整改,不能当场整改的,要求在整改期内采取有效措施,坚决整改到位。