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车辆管理是军事执勤训练、作战支援等服务工作的重要组成部分,也是保证消防部队安全顺利完成各项任务的重要措施。摘要:研究了消防部队车辆管理的现状,指出了目前车辆管理中存在的问题,并提出了改进措施,对消防部队安全完成各项执勤作战和战斗保障任务具有现实的紧迫性和重要性。
一、车辆管理现状
(一)车辆使用频繁,供需矛盾突出。随着社会现代化建设和发展,消防救援的任务越来越多,对车辆保障的需求也越来越大。车辆使用管理不到位,增加了车辆损耗率。此外,一些原车厂商已经倒闭,一些车辆损坏后无法更换配件,因此提前罢工。根据车辆统一购置,联系厂家定期检查,每年进行车辆维修技术培训,是大幅度提高车辆寿命,减少车辆损失的重要措施。它不仅是部队快速发展中缓解车辆供需矛盾、控制车况变化的重要途径,也是加强管理、提高效率的重要环节和有效措施。因此,如何加强应对措施,减少车辆损失,实现供需平衡,是消防部队车辆管理面临的突出问题。
(二)人员素质不强,仍存在安全隐患的。由于消防部队大多驻扎在城市,车辆数量多,使用频率高,容易造成违章和交通事故,影响军队建设,造成不良社会影响。对司机的使用重管理轻,缺乏经常性的思想作风教育。少数司机思想道德素质低,偶尔有职业特权观念。有人把开“霸王车”当成英雄行为,抢着占路,滥用报警器,形成事故隐患;有的司机只会开车,不会保养,对车辆故障排除技能掌握不足、不全面;车辆调度监管不严,使用过程中存在随机性、分散性、流动性,管理难度加大。
(三)规章执行不严格,管理存在漏洞。军事任务是很有时间限制的,这就要求车辆不仅要随时行驶,还要有很强的连续使用能力。但车辆管理制度不落实,车辆审批不严格。有的车辆未经许可随意行驶,车辆未经许可使用。新调整的车辆管理人员,业务经验不足,不熟悉。
二、采取的对策
(一)强化法规,坚持依法管理的意识。近年来,基于《机动车驾驶证申领和使用规定》、《交通道路安全法》和《消防部队车辆管理规定》的一系列管理法规系统相继建立和完善,极大地促进了消防部队的车辆管理。增强法规意识是车辆管理的基础工作。首先,我们必须加强教育。要把车辆管理的法规教育与部队的职能教育、政治教育、法制教育、经常性思想教育有机结合起来,努力提高思想认识,从根本上增强依法治车的积极性和自觉性;第二,要注意频繁。依法治车,落实到实处,加强监管,定期检查。要把依法治车提高到一个新的水平,必须着眼长远,克服短期行为和突击应对思想,始终坚持不懈地抓好法规和各项制度的落实。要通过经常反复的抓,抓一切,时不时的抓,培养乘务员依法治车的意识;第三,一定要抓好落实。各级要在此过程中注意建立和完善监督和奖惩机制
(二)强化责任意识,坚持责任。车辆管理是军队管理的一项重要任务。各级车辆管理人员要充分认识到自己的责任,从我做起,从现在做起,立足现有条件,真正承担起车辆管理的重任。在实际工作中,要用责任制的“链条”打开车辆管理的新思路。推行车辆管理责任制的本质是将常规管理的各项工作进行分解,将各项管理制度进行细化和量化,区分责任和岗位管理。通过强化责任意识,各级要完善以个人、设备、标准、责任、奖惩为内容的“五定”管理责任制,建立纵向到底、横向到边、逐块相结合的管理网络,形成一级抓一级、层层落实的良好局面,实现“人人有责,每件设备管好”的目标,克服车辆管理中责任不清、任务不清、奖惩不到位的问题。车辆管理责任制一经建立,必须严格执行。对违反管理制度造成的损失要严肃处理,通过严格的奖惩制度提高车辆管理效率。
(三)强化人才意识,坚持推进人才管理。新形势下做好车辆管理工作,没有高素质人才的支撑,可以说是寸步难行。各级车辆管理部门要强化人才意识,紧扣“人才链”,通过培养大批高素质人才,促进管理质量的提高。在人才培养上,重点是提高“三个层次”。首先是选拔人才。在选拔和培养车辆管理人员和新培训驾驶员时,不仅要注意他们的政治思想、文化素质和身体素质,还要注意他们的专业管理素质和车辆维修培训;其次是育才关。选拔人才之后,平时要注意培养。通过集中培训、短期再培训、轮训等多种形式和途径培养各类车辆管理人才;另一种是在收盘前留下来。由于车辆管理的专业性很强,客观上要求管理团队保持相对稳定。所以要坚持知人善任,以人为本,提拔人才,留住人才,严格控制“转移损耗”和“转移损耗”,保证技术不流失,管理持续,人才持续升级。
(四)强化创新意识,坚持科技兴管。创新是各项工作开始不竭的动力,是发展的源泉。要着眼车辆装备的发展特点,适应形势发展要求,始终坚持把创新贯穿于车辆管理的全过程。一方面,要创新管理理论。各级车辆管理人员应积极更新观念,努力探索适合新形势、新装备特点的车辆管理机制,构筑科学、实用的车辆管理理论体系。在实际工作中,要勇于突破习惯性思维的束缚,敢于打破陈规,推陈出新,坚持用科学的理论指导管理实践;另一方面,要创新管理手段。要积极采用现有的装备管理系统,建立和完善系统,及时、准确地掌握各类车辆信息,增强车辆管理的针对性和有效性。
(五)强化大局意识,坚持齐抓共管。车辆管理是一项系统工程,涉及到单位各个部门。各级党委要从大局出发,积极调动和协调各方面的力量,使人力、物力、财力、精力向车辆管理聚焦和倾斜。各级、各部门要按照职责分工,密切配合,尽职尽责,做到上下一股劲、机关一盘棋、同唱“一台戏”、合拧“一股绳”,真正形成抓车辆管理工作的整体合力。部队的车辆管理,要认真贯彻新时期消防精神,紧紧围绕创新发展的思路,强化理论研究,不断探索车辆管理正规化、战勤保障实战化、学习研究具体化、指挥控制信息化的对策,努力提高车辆管理水平。近年来,消防部队违章违纪行为较多,严重影响了部队正常秩序和正规化建设。分析其中的原因,搞好车辆事故预防,对抓好部队安全管理工作,维护消防部队良好形象有着十分重要的意义。