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保护人民生命财产是消防部队的神圣职责。随着我国经济和社会的快速发展,火灾等灾害和事故具有突发性、多样性、复杂性和残酷性的特点,给官兵执行灭火和应急救援行动带来很大风险,粗心大意会造成人员伤亡。同时,近年来,针对新时期消防和应急救援工作的需要,消防队广泛组织了爆炸、泄漏、高空、地下、烟火等实践训练。在进行这些训练的过程中,一旦安全措施不到位,很容易造成官兵伤亡。
那么,如何保证消防官兵在灭火救援和训练中的安全,就成了消防部队追求的目标。结合近期作战训练安全大讨论活动,谈几点认识;
一、作战训练中官兵伤亡原因分析
(一)安全制度落实不到位。一些单位没有执行部队制定的相关安全制度和措施。出动警力时,日常训练时装备未穿戴齐全,车辆未按交通法规行驶,车辆未按要求停放,内攻混战时防护装备未按要求防护等级穿戴。责任心不强、经验不足、能力不足的士兵,甚至是新战士,都被安排在作战行动和高难度训练中担任安全员,以及实战演练中的防护装备登记表,以及火灾现场。此外,安全教育被忽视,采取形式和走过场。安全教育长期停留在应付检查或做笔记的阶段,通过教育树立官兵安全意识的目的远未达到。
(二)指挥员的综合素质不要太硬。个别干部在灭火救援中盲目指挥,未能根据火灾情况及时调整作战部署,未能考虑事故现场的不安全因素,未能采取预防措施,未能正确处理进攻与撤退的关系,未能在关键时刻果断撤退,造成人员伤亡。有的指挥员缺乏扑救复杂火灾的专业知识,低估可能导致官兵伤亡的征兆,采取错误的战术措施,造成官兵伤亡;有的指挥员缺乏指挥和团训经验,尤其是年轻干部,忽视安全防范,甚至在无保护和无保护的条件下进行作战行动和高危科目训练,造成低级失误和悲剧;有的指挥员在日常训练中急于求成,不注重训练计划的科学合理安排,导致官兵进行训练的负荷过重、载重量过大,也是造成事故的原因。
(3)消防侦察不到位。有些指挥官容易盲目经验主义。在一些小规模的灭火作战中,他们认为可以“长时间穿越战场”,小火灾、小灾害可以按照“约定”完成作战行动,不需要进行火力侦察;一些指挥员到达现场后,被现场紧张的局势所感染,急于救人灭火。他们命令部队立即开始战斗,不进行侦察;有的指挥员没有按要求进行火力侦察,只是粗略观察。他们没有询问内部人员或进行深入的内部详细侦察并开始行动;有的指挥员只是刚到现场就进行火力侦察,然后一心一意投入灭火,随着时间的推移没有察觉到现场的新情况。忽视侦察工作的直接结果是指战员和士兵不能清楚地掌握火情,不能及时掌握人是否被困、内部布局、结构、消防设施、火灾危险性等信息。紧急情况下,官兵往往措手不及,造成伤亡。
(四)预测危险能力不足,安全防护意识不强。进入火灾现场后,部分指挥员和战士受烟雾、高温和混乱复杂现场的影响,判断力下降,相应的危险性被低估。他们没有注意观察自己脚下的负重是否坚实,头上的悬挂物是否牢固,两侧的直立构件是否牢固,导致台阶被踩空,摔倒,被两侧的悬挂物和直立构件掩埋。此外,在日常培训中,基层官兵在培训前不进行安全检查,培训中不落实安全措施,培训后不总结安全经验教训。从长远来看,不仅在训练中会出现令人遗憾的安全事故,即使在真正的灭火救援行动中,也会养成不注意安全、不落实防护措施的不良习惯。
(5)设备应用不当,安全防护不足。消防技术和装备在保障消防官兵生命安全的过程中发挥着不可替代的作用。但在实践中,个别基层单位设备维护薄弱,人为造成损坏或短缺。因为有的装备是全进口的,说明书都是外文的,官兵见识了一点,而中队干部不注重挖掘装备的战斗力,造成装备不错。成了摆设,官兵不懂;一些基层单位有严重的保守倾向。他们认为购买设备并不容易。他们害怕设备因训练而损坏,不知道如何修理。购买设备后,他们会简单地把它放在仓库里并藏起来。这样一来,官兵对装备和装备的运用就不熟练了,上了火也发挥不出战斗力。原本能装备的东西,都要人来做,不可避免的增加了事故发生的概率;有的指挥员和战士盲目勇敢,消防经验不足,认为穿防护装备很复杂。有些指挥官和战士甚至认为使用防护装备是“怕死”的表现,他们鄙视并且不愿意使用来自心里的个人防护装备。
二、做好灭火救援和安全防护措施的日常培训
(一)强化责任,推进安全工作的实施。实行“谁主管谁负责,谁组织谁负责,谁指挥谁负责”的工作责任制,做到责任到人,任务明确;全面评估基层安全工作状况,认真查找事故隐患,分析隐患原因和根本原因,研究制定解决方案,消除事故苗头,堵塞安全漏洞;要通过各种形式和措施对基层安全工作进行检查和指导,认真调查,严格挖掘,把发现的问题抓到底,做到有问题立即整改,逐一落实,防患于未然。
(二)加强安全教育,加强安全法规的学习和实施。安全教育要落实在部队的日常行动和官兵的思想认识上。杜绝笔记教育,欢迎检查教育,科学实施规划,建立完善的安全教育体系,把安全制度和安全规程植入放在每一个官兵的心中,树立官兵严格执行各种训练安全制度和战斗安全制度的思想。
(3)加强指挥员综合能力的训练。要加强指挥员在灭火救援基础知识和专业知识方面的理论学习,夯实指挥基础,不断提高指挥员在火灾现场应对突发事件和预测险情的能力。同时,要广泛交流作战训练安全经验,从成功中学习,从失败中吸取教训。建立指挥员科学指挥、安全指挥、高效指挥的认知基础。
(4)开展贴近实战的训练演练。正确认识“抓训练”和“抓安全”的辩证关系。树立“培训就是安全”的理念。只有训练与实战紧密相关,才能有效预见实战中可能出现的复杂情况,保证实战中的安全。因此,各级消防部队要立足辖区内实际灾害、部队实际装备和人员实际基本素质,从灭火救援需要出发,突出无预案科目的训练演练,重点组织实施火力侦察、内攻搜救、强击破拆、设置水枪阵地等训练科目。在演练中锻炼指挥员和士兵预测险情的能力,不断提高一线消防官兵在实战中的心理承受能力和避免事故灾难的能力。
(五)加强实践应用
总之,安全和事故预防工作在仁中任重道远,需要大家的共同努力和不懈努力。认真落实安全工作制度,做好安全监管工作,提高自身生命安全意识,大限度地减少安全事故,确保消防部队的安全稳定。只有这样,我们才能更好地履行消防、救援和救灾的神圣职责,更好地为人民服务,确保人民生命财产安全。