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随着中国经济建设的快速发展,人民生活水平不断提高,城市化进程也在加快。为了满足社会发展的需要,社区应运而生。消防进社区是新时期消防发展的新模式,打破了消防安全工作由公安消防部门管理的局面。社区作为城市基本的组成单位,使更多的人参与监督管理,进一步了解和理解消防工作,使消防工作更贴近群众,调动群众参与消防工作的积极性、主动性和自觉性。消防工作真的进入了成千上万的家庭。但是,由于社区消防工作起步较晚,还存在一些问题。下面笔者将谈谈自己对社区消防建设中存在的问题及对策的看法,并与大家一起探讨:
一、社区消防建设存在的问题
1、消防安全意识不强,人员缺乏专业消防知识培训。社区消防人员大多是街道办事处或居委会的工作人员,他们角色多样,没有足够的时间和精力从事消防工作,缺乏必要的消防知识。此外,社区消防组织的大多数工作人员年龄较大或从外部招聘,没有接受过专业消防知识培训。
2.消防安全规章制度未落实,预防、处理和自我保护能力差。社区消防组织建立了消防检查制度、消防安全管理制度等规章制度,但这些制度没有得到严格执行。此外,由于社区消防工作缺乏明确的奖惩,每个成员的工作任务好坏都一样,导致消防工作做得少、管理得少。
3.社区人员流动频繁,难以管理,火灾危险增加。社区实际上是一个小社会。这里不仅有酒店、餐馆、商场、公共场所,还有很多流动人口。随着城市化进程的加快,城市社会中的流动人口和暂住人口急剧增加。它们在社区中生产和运行,很容易形成以“三合一”和“五小”场所为主的失控泄漏点。此外,许多商业家庭消防安全意识薄弱,这实际上增加了火灾的危险。
4.社区物业管理不到位,消防设施缺乏维护。物业管理是一个新兴行业,因为它不完善,物业管理人员的消防管理水平不高,管理不规范,管理不到位。但是,随着小区内多产权建筑的增多,消防安全责任不明确,公共消防设施的维护和管理无法落实。
二、加强社区消防建设的对策
1、加大对社区工作的指导,及时开展消防安全培训。公安消防机构应当关心和支持社区消防工作,经常指导社区消防工作。不要以为有了社区消防组织,社区消防工作就没事了。公安消防机构应深入社区,了解社区消防人员的思想和消防工作的建议,并自行管理社区消防工作,从某种意义上减少公安消防人员的工作量。对社区消防人员来说,在平时的消防检查中,要及时发现和消除火灾隐患,必须具备丰富的消防知识。因此,消防部门应每年对社区消防人员进行一次全面的消防知识培训,使他们能够胜任本职工作,真正发挥作用,分担后顾之忧,为人民解决问题。
2.建立全面的消防安全教育体系。社区消防建设应由政府主导。街道办事处、居委会和社区管委会应结合市、区公安消防机构的指导。要因地制宜利用现有条件,设置固定的宣传场所、人员和时间,对一些典型火灾案例,要充分利用电视、广播、报纸等各种新闻媒体。重大消防违法行为和典型消防处罚案件将公开曝光,消防法律粘锅如《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》、《江苏省农村消防管理办法》等的宣传。将会增加。根据当地情况,每个社区将在统一的基本框架前提下,开展一两个有自己特色的社区消防安全管理项目。通过演讲比赛、横幅、漫画、板报、灯箱广告、宣传标语等形式,定期开展宣传活动,做好宣传教育工作,提高居民消防安全素质。同时,消防部门作为政府的消防安全管理职能部门,应加强日常消防指导工作,有计划地组织和组织各类员工,特别是加强对物业管理人员的消防安全培训,抓住管理者推动全社会消防安全工作的实施。根据小区内居民、建筑布局和单元分布的不同,小区应分段管理。辖区内单位可通过《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》管理。在住宅区方面,可充分利用长者成立宣传小组,并吸纳退休在家的热心长者和有识之士组成长者防火宣传志愿队和长者防火巡查队。让社区的消防工作是正常的。另一个是扩大消防站对外开放的范围。除了固定消防队之外,还可以建立流动消防宣传站,以便消防站可以转移到社区。居民不仅可以参观消防队,还可以体验一些与他们自己相关的消防技能。让社区的居民可以感觉到大火在任何时候都在每个人身边。满足社区消防“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的要求,确保社区消防安全。
3.社区消防建设应走社会化道路,利用共享资源。社区消防应当坚持政府领导、社区民主自治,走社会化、产业化、网络化的发展方向。社区居委会应积极寻找方法,识别社区单位和居民的消防安全需求,积极争取支持,努力创造条件,结合社区特点,明确辖区内单位和居民参与社区建设的权利和义务,加强与居民单位和居民的联系,充分发挥市场机制的作用,把居民单位和居民作为社区消防建设的重要力量,使居民单位和居民树立消防安全意识。他们都积极支持和配合社区消防建设,使整个社区能够充分利用现有资源,解决社区消防建设资金、设施和设备不足的问题,实现消防设施和设备资源的共享。
4.加强社区消防建设,必须做好相应的社区消防软硬件管理。社区消防建设应横向、纵向、横向延伸到社区每个家庭。设立消防管理办公室,在公安亭增设消防报警电话,成立各种形式的志愿消防组织。同时,建立健全社区消防安全管理体系、社区防火公约、社区消防职责、社区志愿消防队职责、志愿消防员职责、社区消防安全管理目标责任制、社区消防考核奖惩制度、社区消防安全自查整改制度、社区居民消防宣传教育制度、社区消防培训制度和社区消防器材维护制度等制度保障体系。充分发挥公安消防队和派出所社区消防派出所分片管理的优势,及时做好上传和发放工作,做好日常消防安全管理工作。为加强社区消防管理,社区居委会充分利用辖区内资源,设置消防器材箱,配备灭火器、消防水龙带、水枪、消防斧、绳索、应急灯等必要的消防应急工具和消防自救设备,定期开展消防安全培训和日常消防监督检查工作,完善消防自救体系,提高抵御火灾的能力。